但是，鲍尔内阁在内政领域中仍然不得不同时面临着三方面压力：
首先，敌视共和国的极右翼势力正借助一切契机而聚集力量，并不时挑战政府权威。1919年8月，一个名为“民族联合会”（Nationale Vereinigung）的组织成立，鲁登道夫任主席。这个联合会包含了大批极右翼政治家和军队指挥官，如东普鲁士地方长官沃尔夫冈·卡普（Wolfgang Kapp，1858—1922），曾杀害李卜克内西和卢森堡的志愿军团指挥官帕布斯特（Waldemar Pabst，1880—1970），并得到了国防军驻柏林的第一军区司令瓦尔特·冯·吕特维兹将军（Walter von Lüttwitz，1859—1942）的积极支持。他们同各地的志愿军团保持着紧密关系，并且还与两个右翼政党取得了联系。该联合会的主要使命就是筹划推翻共和国的暴动方案。