《强弱》篇是讲强与弱的辩证关系的。罗隐认为，是依据对方相比较而言的，强弱存在着“上下相制”的关系，是“自然之理也”。
罗隐认为强弱的根本关系不是力而是德，他说金属是物质中最刚的，但折断后就接不上；水，是物质中最柔的，但却无法折断，“则水柔能成其刚，金刚不辍其弱也”。接着又以人为例，认为晏婴是侏儒，甘罗是童子，但智谋“可以制一国”；而狄人侨、南宫万勇壮，但却不足以全身，因此，君王应重德轻力，“唯慈、唯仁”，否则，不免“社稷为墟，宗庙无主，永为后代所笑”。
《损益》之“损”，为减少蒙受害处，“益”为增加得到好处。
罗隐认为“损益”对君王尤为重要，“益，莫大于主俭；损，莫大于君奢”。圣君节俭，即“薄赋敛，省徭役”，那么就“天下欢娱，各悦其生矣”。而暴君“厚赋敛，烦徭役”，那就使“天下困穷，不畏其死矣”，这样百姓就会作乱，对此，君主是应慎重考虑的。此外，君主和百姓又是相互依存的，如果社会出现祸乱，百姓“不能免涂炭之祸”，而君主也“不能逃放戮之辱”。反之，百姓富庶安宁了，君主也会得到保全。