第五,关于留置期间抵刑期问题。“留置”期间,虽然不能确定留置人员为违法犯罪,但是,如果为被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后,被依法判处管制、拘役和有期徒刑的,留置一日折抵管制二日,折抵拘役、有期徒刑一日。当然,如果被留置后,又宣布无违法违纪情况,或者,被撤销案件,则不存在这些情况。
众所周知,“留置”是纪检监察机关,依据《国家监察法》等法律法规,对涉嫌违法犯罪的领导干部或公职人员的一种调查处理方式,而且是一种慎重使用的调查方式,因此,法律对采取留置措施调查做了具体的规定,归结起来,主要是五大基本常识。如有违反常识的行为,要么是执法机关违法,要么是偏听偏信或谣言。
第一,关于行使留置权限的审批程序及权限。根据《国家监察法》第43条规定,监察机关采取留置措施,应当由监察机关领导人员集体研究决定——而不是由个人决定;任何纪检监察机关领导个人不能决定对公职人员或领导干部采取留置措施。法律还规定,地级市的纪检监察机关才有权批准留置。设区的市级以下监察机关,如县或地级市的区级监察机关,对公职人员采取留置措施,应当报上一级监察机关批准。
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